中华人民共和国司法部-澳门凯发

　　法治日报全媒体记者 刘伟

　　近年来，为优化法治化营商环境、护航经济建设发展、推动社会治理现代化，河北雄安新区容城县委政法委聚焦平安容城建设，严厉打击各类违法犯罪，强化社会治安综合治理，深化法律援助提质扩面工程，提升公证业务水平，优化行政执法环境，完善溯源治理机制，充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，依法及时化解企业各类矛盾纠纷，不断提高服务保障的精准度、厚实度，使法治成为容城现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。

　　打防管控服齐发力

　　法治是最好的营商环境。新形势下，容城公安机关精准聚焦企业“急难愁盼”，从打防管控服等各方面建机制、搭平台、破堵点、办实事、抓长效，为推动容城经济社会高质量发展贡献公安力量。

　　容城公安一方面制定“优化营商环境20项措施”，简环节、优流程、减材料、压时限，充分运用网上办事、告知承诺、容缺审批、“不见面审批”等方式加快审批备案手续办理；另一方面深入推进“互联网 公安政务服务”工作，推动高频事项线上办理，合理布设自助服务机、便民服务站，增设服务事项、扩展服务范围，实现办事效率与服务质量双提升，群众办事更快捷、更高效。

　　与此同时，容城公安建立打击涉项目企业违法犯罪常态化机制，依法从严从快打击影响企业发展的违法犯罪。针对影响项目工地建设的违法犯罪行为，集中精尖兵力，采取“集团作战”方式，及时维护项目工地的安全稳定，让项目建设、企业生产更安心。建立警保联动巡逻防控机制，实现精准指导，消除安全防卫死角。健全涉项目、企业矛盾纠纷排查治理和多元化解机制，采取“警社合作”“警企共建”等方式，常态化化解隐患、调处纠纷，让项目推进更高效，治安局面更清洁。

　　立足新区发展，容城公安机关大力推进公安行政执法向柔性监管、服务与监管并重转变，确保企业安心经营、放心投资、专心创业。比如，做实社区警务，深化“服务驿站、平安前哨”社区警务模式，持续打造新型城市警务模式；做强智慧警务，以槐香河派出所“智慧管控”平台为样板，不断完善数字化防控体系，做到精准服务与防控；做细项目警务，实施“一项目一警”，常态化开展企业走访、项目“五必四防”工作，推进警企共建“党建联盟”，完善“通联”“包联”制度，主动当好优化营商环境的护卫者、服务者。

　　法律援助提质扩面

　　前不久，容城县小里镇黑龙口村的刘某给容城县法律援助中心送上一面锦旗，感谢该中心和承办律师帮助其拿到了7万元人身损害赔偿款。

　　2022年11月7日，刘某在给他人修缮房屋过程中摔伤严重，但无人赔偿。无奈之下，刘某来到容城县法律援助中心申请法律援助。援助中心立即启动农民工法律援助“绿色通道”，当日受理、当日审批、当日指派律师承办。承办律师通过了解案情、查阅相关证据，并实地走访雇主家及刘某同事，收集了大量证据，并指导刘某做了伤残鉴定，营养期、误工期、护理期鉴定。最终法院支持了刘某的诉讼请求。

　　这起案例，只是容城县法律援助中心受理的众多案件之一。法律援助一头连着群众疾苦，一头连着政府关爱。“法律援助提质扩面工程”被列为河北省20项民生工程之一。容城县委政法委（县司法局）将法律援助提质扩面工作作为重点工作，召开专题会议，制定工作方案，明确年度目标，细化任务分解，完善工作台账，全力推进法律援助工作。

　　容城县法律援助中心近年来不断拓宽法律援助范围，畅通特殊群体法律服务渠道，加强法律服务，重点保障特殊群体合法权益。在工作中，该中心秉承“应援尽援、应援优援”理念，推行申请法律援助“最多跑一趟”，对困难群众申请法律援助即时审查，对申请材料齐全的当日承办，对行动不便的残疾人、老年人、未成年人及严重疾病患者实行预约式、上门式、“一站式”服务。

　　数据显示，2023年，该中心共受理法律援助案件593件，提供来电来访法律咨询服务1168人次，提供认罪认罚法律帮助575人次，确保法律援助案件质量合格率达96%以上。

　　完善溯源治理机制

　　近日，安徽省太和县人小孟夫妇来到容城县容城镇“铁叔调解室”求助。他们2019年来雄安新区发展创业，近期因所租赁的店铺租期将满，与出租方张某某因租期内装修改造拆除部分构筑物、燃气改造设备投资和押金退还等问题发生争议，遂前来寻求调解。

　　调解员张铁占马上联系张某某前来调解，一开始双方围绕争议焦点互不让步，调解陷入僵局。张铁占采取面对面共同调解和背靠背分别调解的方式，摆事实讲道理和依法依规劝说结合，最终双方当场签订了调解协议书。

　　张铁占也被称为“铁叔”，是河北省“金牌人民调解员”。近年来，容城县委政法委（县司法局）贯彻落实新时代“枫桥经验”，不断推进人民调解工作，实现“小事不出村，大事不出乡”，为雄安新区高质量发展奠定和谐基础。目前全县有147个调委会，人民调解员755名，培树“铁叔”“三哥”两个品牌调解室。

　　容城县不断完善溯源治理机制，构建调解、信访、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的矛盾化解工作体系，积极开展“枫桥式”派出所、法庭、司法所建设和星级平安村（社区）、民主法治示范村（社区）创建，健全共建共治共享的社会治理制度，准确掌握苗头性、倾向性信息，变被动调解为主动化解，变事后调处为事先预防，推动形成稳定、公平、透明、可预期的营商环境。