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法治日报全媒体记者 范天娇 通讯员 马子中 文/图

“现在签了合同，有了法律保障，我们干着也踏实。”在安徽省亳州市涡阳县神桥村法律顾问的帮助下，89户村民与涡阳农家女兔业专业合作社签订养殖回收协议，巩固了脱贫后的增收信心。

而这样的“保障”，在神桥村处处可见。法律顾问开班授课，带动村民学法用法；“律师超市”开到村口，提供“点单”式法律服务……一系列法治乡村建设的有益探索，激发了乡村振兴新动能。昔日的贫困村不仅脱了贫，还成为安徽省民主法治示范村、亳州市社会综合治理先进村、乡村振兴战略先进村，既有实力，又具颜值。

法律顾问月月办讲座

“有事找顾问，帮俺解忧愁。”这是村民王丽总结出的心得体会。

4年前，王丽和丈夫返乡创业，以每亩900元的租金流转了500多亩土地，和村民签订了3年的合同。由于连续两年亏损，王丽想降低土地租金，但在沟通上出了问题，与村民们产生纠纷。

法律顾问唐凤龙了解情况后，主动把村民与王丽夫妻请到一起，进行面对面调解，劝导村民理解王丽的难处，也告知王丽要遵从契约精神。最终，在唐凤龙的主持调解下，村民们把土地租金降到每亩700元。

“这辈子也没想过俺也能有律师，真不赖！”王丽高兴地说。

法律顾问开展法治讲座。

不只是王丽，神桥村村民都有法律顾问提供贴身服务。神桥村党总支书记罗平告诉《法治日报》记者，法律顾问是以涡阳县政府购买服务方式实施的“一乡镇一团队、一村一法律顾问”工程。法律顾问会到村里值班，每半月开展一次集中活动，为群众提供法律咨询，每月还会举办法治讲座，依据农村生产生活时节特点，讲解婚姻、宅基地、物权、大气污染等法律法规，宣传精准识别、精准施策、精准退出等扶贫政策。

据介绍，神桥村辖5个自然庄11个村民组，812户4116人。2013年底，全村建档立卡贫困户有167户372人。脱贫攻坚过程中，有少数村民想要享受扶贫政策红利，甚至有的通过与老人分房分户、隐瞒收入等方式“争当贫困户”。法律顾问针对这一情况进行答疑释惑和政策讲解，先后有6户伸手“要扶贫”的村民主动放弃不合理诉求。

“听律师这么一说，我就是不当贫困户心里也敞亮了，我家确实不符合条件。”村民刘淑霞发自内心地感慨道。

遇事“进超市”选律师

在神桥村村委会和法治文化广场，开设了两家特殊“超市”，一家是“律师超市”，一家是“人民调解员超市”，两家“超市”里公开律师和调解员的身份信息、二维码、专业特长、凯发官方的联系方式等信息，方便村民根据需求自主选择。

经常从“超市”门口走过的罗福军最近进门尝试了一回。

原来，他与邻居因为盖房子占用巷道引发矛盾，本来要去找村干部理论，但想起广场上有“律师超市”的告示牌，便过去“挑选”了一位善于处理宅基地纠纷的律师，抱着试试看的想法打通了律师的手机。

“解丽律师询问了我的地址，当天下午就到我家来了，给我们讲政策，那是公家的地方，谁都不能占用。”罗福军说，两家人都心服口服，看着律师来回奔波很辛苦，都感到不好意思。

记者从涡阳县司法局了解到，自2018年起，涡阳县就陆续开办“律师超市”。群众可通过“律师超市”全面了解律师事务所和执业律师情况，在遇到法律服务需求时自主选择法律服务机构和法律服务人员，通过律师的精准解答和专业服务，依法解决问题。

如今，“律师超市”已经成为连锁店，并整合律师、公证员、法律工作者、人民调解员等资源，依托村居顾问服务逐渐铺开，提供菜单式供应、点单式服务。神桥村结合实际，还开辟了法律援助和公证绿色通道，建档立卡贫困人口凭《扶贫手册》享受法律援助和免费公证服务。援助律师或公证员负责建立贫困户法治服务一户一档，并作为该户法治扶贫责任人，提供法律服务，协调解决涉法涉诉问题。

“通过法治扶贫，群众的法律意识提高了，涉法涉诉问题解决了，村民之间的纠纷也少了，大家都是一门心思搞经济，努力脱贫致富奔小康。”罗平说。

劳动得积分换商品

参加村公共区域卫生清理、花草护理等劳动一个小时可以获6个积分，一分可以换购价值约一元的商品；被评为“环境卫生先进户”奖励50个积分，可以兑换一桶5公斤食用油……这是神桥村“爱心超市”的价目表，所有商品都是明码标价。

扶贫不扶懒，志智双扶方能拔穷根。为此，神桥村设立了“爱心超市”，结对帮扶单位涡阳县司法局捐赠了生活用品，设置了积分标准和兑换标准，发动村民用劳动换积分，用积分到“超市”换商品，激发贫困户脱贫内生动力。

“这洗洁精和毛巾是用10个积分换取的，我申请参加公益劳动，再积一些分，下次换一台电扇。”已经脱贫的姚顺英高兴地说。

律师与司法所干警共同化解村民矛盾纠纷。

为推动乡风文明，加速乡村振兴，神桥村还大力开展乡村法治文化建设，由涡阳县司法局帮扶改善神桥村法治基础设施，建设了法治文化广场、法治书屋并配套农村实用的法律书籍。神桥村制定村规民约，党员干部带头，落实村民自治，通过网格化社会治理，把矛盾纠纷化解在村组；开展法治宣传教育，以身边事教育身边人，引导群众崇德向善、见贤思齐，让文明新风吹拂寻常百姓家。同时，加强村民实用技能培训，设立扶贫公益岗，引导群众进行产业结构调整，努力拓展群众增收渠道。

“通过法治扶贫，神桥村不仅村容村貌变漂亮了，到处干净整洁，关键是群众的精神面貌有很大改观，大家心气足、干劲大，学法守法用法意识明显增强，群众的获得感幸福感安全感进一步提升。”涡阳县司法局局长陈涛说。

2017年，神桥贫困村出列，2019年贫困发生率为零，贫困户100%脱贫，村集体经济从2014年的2.1万元增长至2020年的37.8万元。从贫困村到“先进村”，从“脏乱差”到“净绿美”，从“靠墙站”到“比着干”，神桥村靠着法治推力实现蝶变，一幅幅幸福家园画卷正在铺展开来。