中华人民共和国司法部-澳门凯发

　　“低空经济企业发展势头强劲，亟须加强知识产权保护”“希望成都尽快制定低空经济行业标准，积极打造高质量发展新赛道，助力低空经济加速‘起飞’”……

　　近日，四川省成都市司法局赴彭州市国家级民用无人驾驶航空试验基地、沃飞长空科技（成都）有限公司、成都纵横科技有限责任公司，开展低空经济法治保障工作调研活动，详细了解“天空之眼”无人机试飞基地建设、evtol技术、低空经济场景运用等方面情况，并就企业发展现状、发展路径等进行深入交流。

　　今年以来，该局对标成都市“三中心一基地”的核心功能定位，启动“服务新质生产力发展”专项行动，围绕加快打造关键核心技术创新中心、先进制造完整产业链重要集聚地，从政府立法、市场准入、监管执法、法律服务等方面聚焦用力，为“全链条”服务保障新质生产力发展提供有力法治保障。

　　严把关口抓实合法性审查

　　在《成都市人民政府2024年立法工作计划》中，《成都市低空经济促进办法》《成都市促进人工智能产业发展办法》《成都市智能网联汽车发展促进办法》《成都市科技成果转化中试基地建设促进条例》等立法项目尤为显眼。

　　今年以来，成都市司法局扎实做好立法工作，聚焦新质生产力专利运用与保护，推动修订《成都市专利保护和促进条例》，将科技进步引发的创新动能作为新质生产力发展的驱动力；围绕发挥农业科技创新在乡村振兴中的作用，推动制定《成都市国家农业科技园区发展促进办法》，促进农业高新技术产业发展。“我们在制定立法工作计划时，聚焦发展新质生产力这一重点，研究确定‘小切口’‘小快灵’立法项目，加快推动新质生产力发展的立法供给。”成都市司法局立法一处有关负责人说。

　　新质生产力发展离不开立法支撑，同样需要政策和制度保障。成都市司法局聚焦科技创新、高端制造等新兴领域发展需要，扎实做好市政府重大行政决策和行政规范性文件合法性审查，从惠企、增益、便利、服务等多个方面着手，全面推进依法行政，为新质生产力发展打造更优法治化营商环境。

　　今年以来，该局对《成都市关于进一步促进人工智能产业高质量发展的若干政策措施》《成都市新能源和智能网联汽车产业发展规划（2023—2030年）》等与新兴产业发展有关的文件严把合法性审查关，注重听取相关企业和行业协会意见，确保制度设计的科学性与可行性。针对低空经济、半导体产业、芯片研发等新兴产业投资项目，开展涉法事务研究，助力重大产业项目依法依规落地。截至目前，共出具法律意见书610余份，参加各类专题研讨会120余次。

　　用好政府立法基层联系点

　　近日，成都市司法局工作人员走进位于新希望控股集团有限公司的政府立法基层联系点，就如何服务保障新质生产力发展，听取企业意见和建议。

　　为践行全过程人民民主，推进科学立法、民主立法、依法立法，今年以来，成都市在全市范围内遴选25家政府立法基层联系示范点，将通威太阳能、极米科技股份有限公司等新兴领域企业及成都市科技装备业商会、通用人工智能与物联网产业商会等多家商会纳入其中。成都市司法局以政府立法基层联系示范点为依托，持续加大关键核心技术、重点领域、新兴产业等方面立法调研和立法意见征询，探索建立新质生产力民意收集、问题收集、情况研判等工作机制，确保立法工作和政策制定更加符合企业实际、更加契合经济发展需求。

　　在广纳企业意见基础上，成都市司法局定期召开法治政府建设工作推进会议，将德阳市、眉山市等都市圈城市纳入其中。同时，设置不同主题，组织市、县两级相关部门参会，通过摆情况、谈认识、说不足、讲对策，为新质生产力发展凝才聚智。

　　护航低空经济拓展新赛道

　　近日，成都市司法局组织四川大学、成都交投航空投资集团有限公司、成都空御科技有限公司、成都浩孚科技有限公司等13家高校和低空经济企业代表，召开低空经济发展调研座谈会，就法规制度支持、事中事后监管、法律服务保障等方面倾听意见和建议。

　　会上，参会单位提出59条建议，将被充分吸纳到《成都市低空经济促进办法》草案中。“针对企业在经营发展过程中遇到的堵点、难点、痛点问题，我们正抓紧梳理形成低空经济产业发展需求清单，并按职责通报相关政府部门进行研究，努力形成服务新质生产力发展的合力。”成都市司法局有关负责人说。

　　目前，《成都市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定（征求意见稿）》正面向社会公开征求意见。此次罚款事项清理工作，首批聚焦体育赛事活动管理、道路货运站（场）管理等重点领域，梳理形成取消和调整事项清单。在此之前，为确保事项清单科学合理，成都市司法局多次走访市场主体，听取意见和建议，确定体育“智造”、现代物流等助力新质生产力发展的新兴领域，并组织相关部门及专家学者反复研究论证，提出取消和调整建议。

　　此外，成都市司法局还积极联合市工商联，建立优化法治化营商环境政企沟通联系“六项机制”，通过提高政府立法工作质量、加强行政执法监督、优化公共法律服务、推动矛盾纠纷多元化解等多项举措，准确掌握企业诉求。同时，探索设立涉企行政执法观测点，组织行政执法监督员驻点观测，通过扫二维码“一键举报”、公布投诉电话等多种方式，对行政备案实施情况进行监督。（史士零）