中华人民共和国司法部-澳门凯发

　　2023年，上海司法行政戒毒系统在司法部、部戒毒管理局和上海市司法局党委的坚强领导下，发扬南泥湾精神，坚持政治统领、改革闯关，坚持保持定力、担当作为，积极服务平安法治上海建设。

　　一是政治统领，让政治本色更鲜明。发挥主题教育政治领航作用，以大兴调查研究成果转化推动戒毒系统改革发展。开展“一月一战、双月一评、一季一训”系列活动，持续建强援派党支部、党小组。

　　二是改革闯关，让发展预期更明朗。落实全国司法行政戒毒工作座谈会精神，以大队为建制推进体制机制改革，坚持“整建制、保队形、有活力”，打造跨系统履职机动队伍。

　　三是保持定力，让主责主业更协同。贯彻落实部局“规范化建设提升年”、省际警务交流协作机制、检察监督试点等三大任务，联合市教委推出禁毒戒毒中小学公益课程，首创戒毒工作制度检察监督意见征询机制；连续10年开展解戒人员跟踪回访工作，研发戒毒人员认知功能康复“5 x”综合干预技术与实践项目，巩固统一戒毒模式建设成效不断深化。

　　2024年，上海市戒毒管理局坚持以“深化改革推动戒毒工作高质量发展”为主题，以“打造跨系统履职的机动队伍”为主线，以“转换发展模式、转换工作模式、转换管理模式”为重点，奋力推动上海戒毒工作实现新发展。

　　一、立足政治属性，答好政治考卷之问

　　处理好讲政治与抓业务的关系，彰显政治性是司法行政机关的第一属性。一是把政治忠诚作为根本。把深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神和考察上海重要讲话精神作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成效，转化大调研成果，固化政治轮训，不断深化理想信念教育、政治机关意识教育。二是把党建引领作为核心。压实各级党委管党治警第一责任，建强党支部，做实党小组。评选“党支部建设示范点”、援派党支部“最佳组织生活实例”等，切实以高质量党建引领戒毒工作高质量发展。

　　二、立足转型破局，解决未来发展之问

　　处理好稳预期与稳人心的关系，立足中长远发展，落实司法部“五个不变”批复精神，一是主动强应变。贯彻落实全国司法行政系统戒毒人民警察实战大练兵工作要求，探索构建“教、学、练、战、考”一体化培训模式，开展全覆盖“监戒矫”通识培训，打造具有跨系统作战能力的专业化队伍。二是因势转机制。强化机制调整与制度建设，不断探索队伍、业务分离状态下工作运行新模式。三是顺势拓业务。根据部局戒毒社会化延伸及司法行政系统工作要求，全面审视各场所业务量，突出中长远发展，突出实体化运转，突出整建制、保队形、有活力。

　　三、立足戒毒主业，回答守正创新之问

　　处理好守底线与达高线的关系，不满足、不懈怠。一是守牢稳定底线。牢固树立总体国家安全观，狠抓队伍安全，强化安全机制建设，优化“责任”“隐患”“预警预案”三张清单，防范化解重大风险，以场所“小安全”护航城市“大安全”。二是提升统一戒毒模式建设高线。聚焦教育戒治中心任务，研发戒毒评估量表，钻研科学戒毒新技术新方法；拓宽社会化延伸路径，擦亮跟踪回访、后续照管等品牌；落实“区块链 法治”试点示范建设任务，探索业务数据全生命周期管理，提升戒毒工作想象力和续航力。

　　四、立足队伍管理，破解塑形铸魂之问

　　处理好严管与厚爱的关系，把严管作为最大的爱护，把厚爱作为最好的激励。一是以整建制运行作为队伍坚强后盾。强化以大队为实体运行单位的整建制队形建设，建强大队班子，优化大队运行机制，增强民警的归属感、促进队伍与业务深度融合。二是以跨系统履职能力培养厚植强劲动力。培育复合化人才队伍，加大教育戒治、社会化指导支持等方向的专业化队伍培养和能力培训。三是以文化建设增强队伍活力。持续开展戒毒人民警察情怀大讨论，打造跨系统履职形势下警营文化品牌，用好用活从优待警政策规定，进一步增强队伍向心力。

　　下一步，上海市戒毒管理局将贯彻落实司法部、部戒毒管理局和上海市司法局党委总体部署，坚持系统思维和奋斗精神，以生动实践推动戒毒工作高质量发展。