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　　法治日报全媒体记者 王家梁 王鹤霖

　　法治日报通讯员 周怡庆

　　“和谐社会，美丽家园，一朵朵美丽的鲜花，一棵棵高大的树木，一阵阵清香的空气，一条条清澈的小溪，它们交织在一起……这就是我们的家园。”这个“美丽家园”，是贵州省毕节市大方县凤山彝族蒙古族乡店子村《邻里之歌》里描绘的向往生活，同样也是集“全国民主法治示范村（社区）”“全国特色民族村寨”“省级民主法治示范村（社区）”“全省文明村”等殊荣于一身的店子村的真实写照。

　　“以前，矿群矛盾突出、居民法治意识不强是我们村社会治理难题，现在，矛盾纠纷零库存、吸毒人员零增长、治安案件和命案零发生‘三零’是我们村的治理成绩……”谈及店子村创建和谐村之路，该村党支部书记、村委会主任刘明凤娓娓道来。

　　近年来，店子村通过党建引领自治、法治、德治、智治“四治”融合，积极探索出法治组织下沉到户、法治管理下沉到户、法律服务下沉到户、法治宣传下沉到户、法治监督下沉到户“五个到户”的微治理模式，变群众“上门”为干部“下沉”，主动为群众讲法规、解纠纷、办实事，以坚实行动推动乡村治理取得实效。

法治组织下沉到户让群众安心

　　“我们采用技术手段，弥补了人员不足的情况，技术和人力的配合，便于高效精准管理和服务群众，也为群众生命财产安全上了‘双保险’。”在店子村便民服务中心，凤山乡平安办主任赵海洋一边在电子屏幕上演示一边向记者介绍。

　　技防组织到户让治理高效精准。该村通过建设村级综治中心1个，在5个村民组的5处重要路段、路口设置技防片区安装监控探头5个，积极引导每户村民在自家院坝也安装了监控探头，实现技防组织到户。

　　人防组织到户让法治服务走深走实。该村通过建立“警民议事会、警务联席会” “十户联防”的“2 10”工作机制，从居民组长、知识青年、乡村治理督导员等群体中推选“十户联防长”39人，按照就近原则建立39个联防小组覆盖899户，实现人防组织到户，让法律宣传、政策解读、法治服务走深走实。

法治管理下沉到户让群众放心

　　“现在晚上出门一点都不怕，因为经常会有人巡逻，安全感满满。”村民高丽笑着说。

　　群众的这份认可和放心，源于法治管理下沉到户举措的实施。

　　为了更好服务村民，店子村加强警民联系、强化协调联动，积极依托派出所警务联席会、警民议事会、十户联防会开展社会治理联防联控工作。以“十户联防”网格为单元，建立包片干部负总责，“十户联防长”、乡村治理督导员等协同配合的责任管理机制。

法律服务下沉到户让群众舒心

　　“访千家万户、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计，化解矛盾热心、说服群众耐心、对待群众真心、服务群众诚心。”这是店子村干部化解矛盾纠纷、促进邻里和谐的成功秘诀。

　　该村通过建立法律顾问和村警、政法干警3支法律服务队伍，推行矛盾纠纷排查化解到户机制，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标。此外，还开发法律服务手机微信小程序，开展法律知识网上宣传、法律问题网上答疑解惑，引导群众依法维权、依法信访，积极将法治服务“送上门”，进一步密切了干群关系。

　　“以前邻居家养的鸡啄了自家种的菜都要吵半天，现在大家都能心平气和地沟通了。”店子村高原组第九联防支队联防长黄友全说，村民法治意识提高了，矛盾纠纷自然就少了。

法治宣传下沉到户让群众上心

　　“我们不仅开展入户宣传法律法规，还通过开展‘法治农家’讲堂培训，让法治宣传入脑入心。”刘明凤说。

　　该村以“法治农家讲堂”“法治无线讲堂”为宣传阵地，创建了乡村治理督导员和法治文艺宣传队两支法治教育宣传队，发挥其“法律知识宣传员”作用，以歌唱、快板、舞蹈等形式开展法治进村、进组、进农户活动，提升群众法律素质，促进乡风文明。

法治监督下沉到户让群众称心

　　“法治监督下沉到户，一方面监督村‘两委’，另一方面提醒群众，达到干群互相监督、共同进步的目的。”刘明凤说。

　　在开展法治监督下沉中，该村依托党员、群众、民生监督员、乡村治理督导员开展监督。通过设置意见箱、建立微信群方式，开展“有话跟党说”活动，对村落实“四议两公开”、村干部依规办事、依法办事情况进行监督，倒逼法治意识和服务质量的提升；通过建立村与乡有关部门信息联通机制，以“十户联防”网格为单元，对群众遵纪守法、文明诚信建设、执行村规民约等情况进行评价，对出现的倾向性、苗头性问题及时提醒。

　　法治兴则乡村兴，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正在店子村徐徐铺展。