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中青报·中青网记者 王豪
【记者手记】
“群众法治意识、思想道德的‘里子’和村容村貌、群众福祉的‘面子’同步推进,实现物质、精神‘双丰收’。”一位村支书如此总结当下村里的变化。
其中,不可或缺的一环,是公检法司等相关部门起的“兜底”“压舱”作用。采访中,记者观察到,不少基层法院、检察院、派出所、司法所的工作人员在调解矛盾时,不仅能从法律层面以案释法,还善于在细节上做研究,用科学方法分析,了解问题根源,调整执法方式,做到“对症下药”“举一反三”。
甘肃省张掖市是全国最大的玉米制种基地,全国每两粒玉米种子就有一粒产自张掖。为保障种源安全、促进产业振兴,当地设立“种子法庭”,建立涉种案件专家咨询、专业审理、专家陪审“三专合一”机制。同时,在春耕、秋收季节,开展涉种案件集中执行,在各村委会、制种企业确定执行联络员,协助查人找物,让涉种案件执行“简案速执、节点攻坚、信息共享”。
张掖市甘州区甘浚镇司法所所长董得光令我印象深刻。让当事人从气势汹汹到平稳冷静,从剑拔弩张到握手言和,他有一套自己的工作流程:分析原因——制定策略——背靠背攻关——面对面调解——引导教育。
今年4月底,镇里速展村村民李友(化名)因为弟弟李虎(化名)的妻子几次挖渠,将雨水引至自家牛圈,且在理论时多次遭骂,他无法忍让,动手打了弟媳,导致其肩胛骨骨折、面部挫伤。李虎赶回家后,选择报警处理,其妻子在医院接受了16天的住院治疗。
打架斗殴违反治安管理行为,但该案情节相对较轻,依据治安管理处罚法相关规定,可以调解处理。当事人达成协议后,可不予处罚。
了解事由后,董得光和驻村民警、村干部等分别找兄弟俩谈话,听取他们的诉求。他分析,哥儿俩并不想因为此事撕破脸皮,在村上被人“看笑话”,也不想留下案底,对子女造成负面影响,但双方都堵着一口气,弟弟认为哥哥“打人下手过重,犯了故意伤害罪”;哥哥则认为无风不起浪,事件源头在于“弟媳侵犯了自己的名誉权”。
经过3次走访、调解,双方情绪都有所缓和。董得光组织李家兄弟在村委会见面合谈。其间,两人又因言语不当,险些发生争吵,董得光及时安抚,讲法律、提亲情。最终,将李虎提出的7.5万元的赔偿要求,按照国家赔偿金标准核定后,谈到4万元,且约定一次性结清。
妥善化解纠纷后,兄弟俩握手言和,坦率承认了自己的错误。李友说,打人不对,今后,遇到纠纷矛盾,他要控制好情绪,避免被负面情绪影响做出过激行为。李虎也意识到,法律能维护自己的合法权益,但亲人之间还是要相互体谅,不要因为一件小事,让亲人变成仇人。
而今,在甘肃的广袤乡村,类似的实践还有很多。无论是科班出身的法律从业者,还是识字不多的老人、孩子,他们都比先前更懂“法”,并逐渐将“法”融入自己的生活,这才能使法律真正扎下根来。