中国纪检监察报记者 毛祖兴 通讯员 李勇
“民生领域涉及面广、专业性强,整治民生领域不正之风和腐败问题必须抓住‘牛鼻子’,要从突出问题切入,摸清老百姓的‘痛点’,才能‘对症下药’。”日前,在江西省宜黄县纪委监委开展的“纪法课堂”上,该县纪委常务副书记、监委副主任刘喆向同事分享了他查办民生领域腐败案件的体会与感悟。
自2012年进入纪检监察系统以来,刘喆一直奋战在办案一线。他以勇于亮剑的勇气,主办和参与查办了30多起严重违纪违法案件,以正风肃纪反腐的实际成效维护了人民群众的切身利益,彰显了纪检监察干部的责任和担当。他先后获得抚州市“百名清廉人物”、抚州市“纪检监察执纪审查业务能手”等多项荣誉。2023年1月,刘喆被评为江西省纪检监察系统先进工作者。
刘喆常说:“县级纪委监委与群众关系最近,一定要下大气力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。”
有一次,刘喆在某镇走访调研过程中,听到不少群众反映:“镇卫生院开的慢性病药比县医院贵多了,卫生院院长花钱如流水,说不定就是这些药费把他养肥了。”
“基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的网底,在就近满足群众看病就医需求和维护群众身体健康方面发挥着不可替代的重要作用,绝不容许发生任何腐败问题。”刘喆立即组织人员把该镇卫生院与县医院同类药品价格进行对比,发现镇卫生院开出的药品确实价格比较高。
难道这背后真的存在腐败问题?刘喆和同事们认真核查该镇卫生院的药品采购渠道,并对相关信息进行比对分析,很快锁定了一家有行贿嫌疑的医药经销公司。“一段时间以来,该镇卫生院从这家公司采购药品的频次高、数量大,我们可从这里入手进行进一步核查。”刘喆带领核查组找来该医药公司负责人陈某谈话了解情况。谈话初期,陈某抱着侥幸心理企图隐瞒相关行贿事实。于是,刘喆耐心对其进行纪法教育,并通过引用省内外查办的医药购销领域典型案件向其讲明政策原则,分析利害得失。最终,陈某将向镇卫生院院长送回扣的事实和盘托出,该镇卫生院院长受到严肃查处。
在查办该案过程中,刘喆深入研究乡镇卫生院的管理漏洞,推动全县医药机构开展专项治理。历时3个多月,宜黄县纪委监委查处了多个乡镇卫生院领导人员收受药品经销商回扣违纪违法案件。此后,全县各乡镇卫生院的药品价格明显下浮,群众利益得到了切实保障。
提起刘喆,宜黄县纪委监委的不少干部这样评价他:“他既是排兵布阵的指挥员,又是冲锋陷阵的战斗员。”
前几年,公安机关打掉了盘踞宜黄多年的陈某兄弟黑恶势力团伙。时任县直机关干部的吴某,担心自己充当该团伙“保护伞”的问题东窗事发,于是千方百计转移销毁相关证据,并与有关人员串供,为对抗组织审查调查做准备。他自恃准备充分,在组织与其谈话时“滴水不漏”,摆出一副蒙冤受屈的样子,专案组面临前所未有的压力。
刘喆主动请缨,接下这个难啃的骨头。“只要吴某做了违纪违法的行为,就一定会留下相关痕迹。我们可以从收集相关客观证据入手寻找案件突破口,被审查调查人暂时不交代问题阻碍不了案件查办的进展。”刘喆一边鼓舞士气,一边带领大家加班加点梳理分析证据材料。
功夫不负有心人,很快刘喆在另外一份“保护伞”案卷里看到了吴某违纪违法行为的蛛丝马迹。他带领专案组调取了相关案件材料,顺藤摸瓜找到了吴某收受黑恶势力团伙贿赂的关键证据。在如山铁证面前,吴某不得不承认了其收受贿赂、充当黑恶势力“保护伞”的违纪违法事实。
长年奋战在办案一线,刘喆没少遇到过“糖衣炮弹”的攻击,对此,他一直坚守廉洁自律、克己奉公的原则和底线。
“我们私交这么好,能不能大事化小?”在办理一起县直单位主要负责人涉嫌套取工程款案件时,被审查调查人刘某找到刘喆,希望其能念及旧情,帮忙“通融”。刘喆严词拒绝道:“我是一名纪检监察干部,依规依纪依法办案是职责所在,岂能将党纪国法用来‘通融’?”眼看软的不行,刘某目露凶光并扬言:“你一个外地人,还想动我,这笔账以后慢慢和你算。”对此,有人提醒刘喆不要太较真,否则很可能会吃亏。但是,刘喆硬是顶着压力,把该案查了个水落石出。
在查办村干部毕某骗取国家粮食补贴案件过程中,正值刘喆腰椎病发病期。但为了尽快理出案件头绪,他一头扎进成堆的案件材料中,一页一页地翻看该村20多年来的财务账簿。夜以继日地工作让他双眼熬得通红,腰都直不起来。同事劝他休息一下,他却总是推辞:“别看我腰不好,精神头儿可足着呢。”经过反复比对,刘喆和同事们发现了毕某通过谎报耕地面积骗取国家粮食补贴的直接证据,并在此基础上很快查明了毕某在村“两委”换届过程中违规操纵选举,违规出售村集体资产、侵占集体财产等其他违纪违法事实。毕某被查处后,该村村民拍手称快。
看着村民们脸上的笑容,刘喆感觉再苦再累都是值得的,就像他在工作笔记扉页上写的:“时光流逝无计留,愿为清风伴春秋。”