中国纪检监察报通讯员 王荣 蒲柿饮
“公车管理不规范,没有按规定在车库停放。”“值班制度执行不严格,存在脱岗现象。”“接待活动执行相关规定不严,存在违规酒水问题。”……五一假期刚过,四川省攀枝花市纪委监委驻攀枝花市钒钛高新区纪检监察组副组长柯勇就带领检查组来到金江镇,反馈本轮中央八项规定精神督导检查情况。像这样直面问题、亮短揭丑、动真碰硬的监督执纪,对柯勇来说已习以为常。
自2017年从事纪检监察工作以来,柯勇先后在攀枝花市纪委监委驻市经济和信息化局纪检监察组、驻市生态环境局纪检监察组、驻攀枝花市钒钛高新区纪检监察组工作,主办了多起在当地有影响的案件,为国家挽回经济损失数千万元,并多次被上级机关抽调查办大案要案。由于工作成绩突出,他三次荣立个人三等功,2022年4月,被评为四川省纪检监察系统先进工作者。
2017年3月,在一次监督检查中,时任攀枝花市纪委监委驻市经济和信息化局纪检监察组综合科长的柯勇发现被监督单位加油卡台账管理不规范,驾驶员加油签字栏虽然人名不同,但是笔迹高度相似。他进一步核查报账凭证,发现不少报销发票竟是连号的。按照发票上的日期,他调取了相关加油站的监控视频,发现该单位的公车根本没有出现在该加油站。结合这些情况,柯勇和同事们找相关人员谈话,很快查清了该单位管理人员张某某、李某某私车公养的问题,两人分别受到纪律处分。
在案件讨论会上,柯勇分享自己的办案体会:“通过细致的观察,发现异常情况,从异常情况入手,探究是否存在违纪违法问题。从监督到执纪,我们顺藤摸瓜、抽丝剥茧,再深入攻坚、明晰案情,再怎么扑朔迷离的案情也终将水落石出。”
2018年6月,在“三公”经费专项检查中,柯勇发现被检查单位公务接待经办人员张某几乎不用公务卡结算,而且相关报销凭证几乎都是定额发票。在谈话过程中,张某解释道:“我们这里条件差,小饭店基本上都刷不了公务卡,大饭店可以刷卡但价格高。我们办公经费不多,所以基本上都选择小饭店就餐,使用现金结账,小饭店提供的都是手撕发票。”
“为什么其他单位能执行的规定,他们单位却不行?”“为什么现金结算,财务报账能通过?”带着强烈的责任心,柯勇每次监督检查都习惯性地多问几个为什么。他仔细查看该单位前几年的账本,发现张某两年前在其所称的那个“小饭店”进行公务接待,是用公务卡结算的,之后却不再用公务卡结算,这又是为什么?
随即,柯勇将张某经办的所有公务接待报销凭证进行集中查看、对比,发现张某在同一饭店消费、时间相隔数月的定额发票却是连号的。柯勇找到张某核实相关情况,张某拍着胸脯说:“我经办的公务接待都经得起检查,只是我的公务卡早就不用了,发票连号是因为饭店前几次没有发票,后来饭店老板一次性提供了数次公务接待的发票。”张某的解释可信吗?柯勇随即调取了张某的出差报销凭证,发现其公务卡有消费记录,说明张某的公务卡还在正常使用。随着柯勇的进一步深挖细查,张某违规公款吃喝的问题逐渐浮出水面。最终,张某等4人因违反中央八项规定精神,受到党内警告处分。
火眼金睛、明察秋毫,让柯勇逐渐成为当地小有名气的办案骨干。2019年7月,上级纪委监委抽调他参与查办某省管干部违纪违法案件。被审查调查人是法学博士,受贿手段极其隐蔽。
柯勇认真查阅涉案老板的10多本手工记账本,发现个别钱款的下方被划线标注,但字迹潦草,意思不明确。柯勇用计算器对这些数字反复核算、分析,终于发现涉案老板的几个合伙人中,每次分红的比例并不相同,随意性很大,针对这个疑点,柯勇与办案人员进行了多次分析交流。“这种手工记账本往往是相关收支的最真实记录,而且一般情况下的正常收支,老板是不会做标记的,如果做了特殊标记,往往就是老板在提醒自己这笔账目的特殊性……”柯勇说,通过比对划线标注账目的关联资料,专案组果然发现某合伙人单独领取120多万元的分红,而他人同期并没有分红。办案人员循线追踪,发现这笔钱最终送给了被审查调查人,从而揭开了其受贿的事实真相。
“你干这么多,能得到什么?”“都是一些老熟人,不要把事情做绝了!”面对一些人所谓的“好言相劝”,柯勇坚定地说:“作为一名纪检监察干部,我干的就是‘得罪人’的活儿,只有把‘黑脸’唱到底,才能对得起党、对得起人民!”